Reportaje sobre Contrataciones Públicas

En el Paraguay tenemos un altísimo índice de corrupción, el cual no pudo ser subsanado ni con los mayores organismos de control. Uno de los organismos de control implementado es el de Contratación Pública del Paraguay, pero éste organismo tiene también sus debilidades “la cual es aprovechada metódicamente por los corruptos y estafadores”. Por ejemplo, la plata de las binacionales (ITAIPU y YACYRETA), y las contrataciones que son financiadas por Organismos Internacionales no se rigen por la ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, excepciones que costaron al país, solo este año, millones y millones de guaraníes, cifras que podrían considerarse imposible de leerlas. 

Este organismo tiene distintos tipos de llamados se producto que se quiere adquirir y la urgencia que tiene la entidad para la adquisición, los llamados se dividen en: por Compra Directa, por Concurso de Ofertas, por Licitación Pública Nacional y por Licitación Pública Internacional. La compra por excepción es un tipo de adquisición realizada solamente en caso de urgencia en la obtención del producto, una periodista conocida mencionaba sobre este punto “la compra por excepción solamente debe llevarse a cabo en situaciones de mucha urgencia, como sea que paso un tornado por el Paraguay y destrozó todos los hogares” 

Entrevista a  Cristofer Celeth de Contrataciones Públicas el desempeña el cargo de Administrador de cabinas de Contrataciones Públicas en todo en país

Contrataciones públicas ya abarca el 100% de la compras del estado.

Los tres poderes tienen sus entidades públicas que se manejan de  forma autónoma, cada una dependiente del presupuesto anual que cuenta, controlando las compras que debe realizar la entidad y el tipo de llamado que debe realizar.

En qué consiste Contrataciones Públicas del Patraguay?

Es una entidad autónoma y autártica en la cual se regula todas las compras que realiza el estado paraguayo, ya sea esto un bien o un servicio, que se entiende por eso, dentro del estado paraguayo hay tres poderes que son el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial tienen  sus entidades públicas que se manejan en forma autónoma cada uno dependiente de un presupuesto. A la hora de ejecutar este presupuesto que cada entidad lo elabora en forma anual, si o si, cada entidad sabe qué va a necesitar. Tanto los bienes que va a requerir como los servicios que van a solicitar a lo largo del año, para ello se elabora un “proceso de contrato” y eso es un contrato que lleva una etapa en la cual viene un llamado, se elabora un pliego de bases y condiciones en base de un comité de  evaluación, hay un unidad operativa a cargo que se encarga de realizar ese servicio y elaborar el modelo del contrato, una vez teniendo la convocante estableciendo los plazos de las bases y pliegos de condiciones, partiendo de eso, la ley 2051/03 establece vigencia de acuerdo a las modalidades de contrato. La cual puede tener: contrataciones directas, concurso de ofertas, licitación pública nacional, licitación pública internacional, para todas las modalidades cuando se tiende en cuenta el ganador pasa ya al último proceso de llamado que es la adjudicación para eso cada entidad cuenta con un código de contratación

Que porcentaje de las compras púbicas pasan por los procesos de Contrataciones Públicas.

Actualmente tenemos un 100% de llamados en las compras públicas, excepto las municipalidades en algunas excepciones por el tema de su carta en ley orgánica del cual ellos están exceptos de la ley 2051/03. Todas la entidades que entran dentro del marco de la ley 2051/03 son regulados por contrataciones públicas. Contrataciones públicas hace un servicio eficiente de calidad y excelencia atendiendo el proceso de contrataciones que realiza cada entidad. Anteriormente tuvimos problemas para conseguir que todas las Entidades Públicas hagan el proceso correcto y en el plazo correcto para los Llamados por Contrataciones Públicas, pero actualmente eso tenemos subsanado.  

En otro momento puntualizaba un ejemplo del proceso que debe seguir una entidad Pública para la adquisición de un bien:

Si el ministerio de hacienda ahora mismo elabora un llamado donde explica que necesita 1500 unidades de computadoras marca sony auht de 19” para distribuirlo en todas las áreas que ellos están necesitando, tanto el área de informática, como el área de contabilidad, para entonces ellos elaboran un pliego de especificaciones técnicas de todo lo que ellos estén necesitando, para cuando ellos estén culminando el pliego de base y condiciones eso se reúne y se expone en el portal donde hay un plazo determinado de acuerdo a la modalidad que sea y en ese plazo se mantendrá en el portal de contrataciones públicas y por los medio de comunicación, que en éste caso es en los periódicos, una vez teniendo ya la convocante ahí se presentan los oferentes.

Oferentes: empresas privadas según sus categorías ya sea esta pequeña, mediana, micro o grande empresa que tenga esa facilidad de proveerle al estado ya sea en ese rubro para el bien del inmueble o un servicio.